创业：与市场经济相适应

就业方式是从属于经济体制的，是与特定经济体制相适应的。计划经济体制的一个特点是强调统一，企业要统一创办，资源要统一分配。

统一分配劳动力资源，就形成了所谓的分配性就业。分配性就业强调服从，它虽然在形式上做到了人人有工作，但却是以弱化比较优势和自由选择、丧失经济效益为代价的。

市场经济的活力来自基于比较优势的分工和自由选择，于是有了自由选择式的创业性就业。亚当·斯密认为，关于可以把资本用在什么种类的国内产业上其生产能力有*大价值这一问题，每一个人处在他当时的地位，显然能判断得比**家和立法家好得多。在市场机制的作用下，我们看到了社会知识的充分利用和社会资源的优化配置。

从实践来看，市场经济国家的创业性就业一直是社会就业的主要形式。在美国，创业扮演着至关重要的“社会黏合剂”角色――把高科技和经济活动黏合在一起。在过去的10年中，美国平均每年新创企业60万个，提供1000多万个新的工作岗位，并且67%的新**来自新创企业。创业性就业的“自我雇佣” 观念在英国也得到了广泛认同，大学毕业生和各类失业人员的自我雇佣率不断提高。进入20世纪90年代，西方高失业国家纷纷实施“积极的就业政策”，即鼓励和奖励大学生和其他社会人员以各种形式进行创业性就业。在我国，市场经济较为发达地区的创业性就业占有相当大的比例――民营企业就是创业性就业者开办的。大量的事实告诉我们，离开了创业性就业，竞争就不会充分，市场经济的活力也将大打折扣。

转变就业方式，是建立和完善****市场经济体制的题中应有之义。党的***报告指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。”我们必须与时俱进，在思想观念上主动适应这一要求。**适应者主动，滞后适应者被动。当然，要使以创业促进就业真正落到实处，还需要作出相应的制度安排。这具体包括：

**，为创业者提供相关支持，包括市场准入、注册审批、行政管理、信息咨询和公共服务等，以**创业活动顺利进行。促进以创业带动就业，不能满足于在一定时段内催生众多的创业型企业，而应注重创业的质量，营造适合创业企业生存发展的环境，否则会造成极大的资源浪费。