2014年是全面深化改革元年,一场深刻变革在赣鄱大地孕育迸发。这一年,江西迈出坚实步履,加大在行政审批、投**体制、合作机制等经济体制**领域的改革,全面深化改革取得新突破;这一年,在全国经济下行的大环境下,江西交出了一份让人满意的“答卷”:GDP突破15000亿元,达15708.6亿元,增长9.7%。江西2014年GDP增速高于全国2.3个百分点,在全国排第7位,创近十年来*好位次。
简政放权激发市场活力
2014年6月份以来,我省发改委行政审批事项共取消11项、下放22项,其中投资核准事项共取消10项、下放16项。
目前,省发改委保留企业投资核准事项30项,权限内的企业投资项目核准,除国家明确规定由**核准,以及省内跨地区、跨**流域(主要河流)或需要省统筹平衡资源等建设条件的项目外,已全部下放到市县或取消;企业投资项目备案,已全部直接下放到县级。
从省发改委审批项目数量看,2013年共核准132个、备案185个,2014年以来则大幅减少,仅核准项目38个、没有备案项目。
审批权限下放或取消后,企业大部分项目已不需要再向上逐级跑了,尤其是项目备案不出县(市、区)即可完成。
据统计,截至2014年底,江西省内资企业(含私营企业)总户数突破40万户(400976户),同比增长20.62%,注册资本总额接近18000亿(17817.78亿元),同比增长34.62%;百姓创业热情高涨,2014年,全省工商机关办理了11.78万户企业名称预先核准,同比接近翻番;创业成本显著下降,初步估算,2014年度全省仅免于提交验资报告、免收企业注册登记费两项,就为投资者减少创业费用超3.7亿元。
“财园信贷通”缓解企业**难题
2014年,我省改进财政支出方式,在全国*创“财园信贷通”**模式,将原无偿拨付给企业的项目扶持资金转为贷款风险补偿金,银行按**金8倍以上放大贷款额度,帮助解决工业园区中小微企业流动资金贷款难问题。通过这一模式,2014年共撬动银行贷款229亿元,6418户中小微企业得到扶持。
我省借鉴“财园信贷通”**模式,启动“财政惠农信贷通”**试点,发放贷款21.1亿元,5000多个农业经营主体受益。
科技协**新助力产业升级
2014年省科技厅不断创新科技体制机制,通过整合**、金融机构、企业、科研院所、高等学校优势科技资源,构建产业、企业、项目、平台、团队、基地一体化的按市场机制运行的技术协**新体系。
2013~2014年共整合资金1.8亿元,实施协**新体建设计划,围绕十大战略性新兴产业,引导培育一批按市场机制运行的“政—金—产—学—研—用”一体化协**新体。
民间资本参与重大项目投资
我省已经连续两年向非国有资本开放462个示范项目,积极引导社会资本进入基础设施、公共服务和基础产业领域。
截至2014年10月底,462个示范项目中已有264个达成投资协议,签约资金894亿元,实际到位资金260亿元。